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著作权法修改拟引入惩罚性赔偿制度,专家怎么看?_社

发布日期:2020-05-20 02:43   来源:未知   阅读:

酝酿近10年的著作权法第三次修改正式步入全国人大常委会审议阶段,从引入侵权惩罚性赔偿制度,到加强网络空间著作权保护,再到适应新技术发展修改有关概念表述、新增有关制度措施,诸多修法看点值得关注。本报拟推出系列解读性报道,与读者共同见证修法进行时。

4月26日至29日,第十三届全国人大常委会第十七次会议在京举行,对《中华人民共和国著作权法(修正案草案)》【下称著作权法修正案(草案)】进行了审议,并于4月30日将著作权法修正案(草案)在中国人大网公布,向社会公众征求意见,著作权法的修改正式步入全国人大常委会审议阶段。这距离上一次著作权法的修改已整整十年。

加大对侵犯著作权行为的惩处和追责力度,著作权法修正案(草案)第五十三条与五十四条受到各界高度关注。提高赔偿额度,有利于对侵权者形成威慑;规定给予法官可以责令当事人提供侵权账簿和合同等的权力,有利于提高获取证据的力度。这些规定能否切实成为权利人维权的有力武器,以摆脱“赢了官司却赔钱”的困境?记者就此采访了多位专家进行解读。

提高赔偿额度

多年来,针对侵权盗版现象,业界一直在呼吁提高侵权赔偿额度,规定惩罚性赔偿制度。著作权法修正案(草案)的相关规定,能否给权利人维权提供有力武器?

当前,强化知识产权保护已成为各界的共识,2019年中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《关于强化知识产权保护的意见》、2020年最高人民法院发布的《关于全面加强知识产权司法保护的意见》等规范性文件,均强调要提高知识产权侵权的赔偿数额,探索构建惩罚性赔偿制度。“此次著作权法修改在法律层面落实了相关内容,使得提升法定赔偿数额,以及惩罚性赔偿的适用变得‘有法可依’。”中国政法大学民商经济法学院教授来小鹏表示,著作权法修正案(草案)第五十三条包括以下修改:一是提升了法定赔偿的数额。现行著作权法最高50万元的法定赔偿数额显然难以适应我国经济社会的发展,著作权人提请侵权之诉经常面临“赢了官司却输了钱”的局面。二是规定了惩罚性赔偿制度。在知识产权法领域,我国在2013年商标法修改时首次引入了惩罚性赔偿,此次著作权法修改也确立了相关制度,必将有利于构建知识产权“严保护”的格局。“当然,民事侵权的损害赔偿整体上是采取‘填平原则’,惩罚性赔偿的适用有严格的限制,主观上侵权人必须为故意,程度上必须构成情节严重。”来小鹏强调。